Page 32 - Hekim Sözü Temmuz-Aralık 2023
P. 32

DOSYA


            5 Haziran 2009 tarihinde yapılmıştır.   BİRLİKTE KULLANIMIN       sağlaması bu eşitsizliği artırmakta,
            2009-2022 yılları arasında Sağlık Bi-  SONUÇLARI                  akademik kadroda olmayan eğitim
            limleri Üniversitesi ile 61 EAH, Sağlık   a) Devlet hastanesinden üniversite  görevlilerinde sürekli bir tıp fakültesine
            Bilimleri Üniversitesi dışındaki 35   hastanesine                 geçiş beklentisi oluşturulmasına neden
            üniversite ile 40 EAH olmak üzere top-  Çok sayıdaki tıp fakültesi üniversi-  olmaktadır. Tüm bu gelişmeler, birlikte
            lam 36 üniversite ile 101 EAH birlikte   te hastanesi olmadan açılmaktadır.   kullanımdaki sağlık kurumlarında
            kullanıma gitmiştir (Sağlık Bakanlığı   Protokol yapılabilmesi için, herhan-  çalışma barışının bozulmasını getir-
            2022).                           gi bir standart gözetilmeden devlet   mektedir.
                                             hastaneleri bir gecede EAH olarak
            Protokol yapılan ilk 16 kurum ve bu                               ÜNİVERSİTE
            kurumların protokol yaptığı yıllar şu   isimlendirilmiş ve tıp fakülteleri devlet   HASTANELERİNDE FİNANSAL
            şekildedir:                      hastanesinden dönüştürülmüş EAH’ler   SORUNLAR
                                             ile protokol yaparak birlikte kullanıma   2009-2014 yılları arasında sağlık
            •   Sakarya Üniversitesi ve Sakarya   gitmişlerdir. Böylece, devlet hastane-  hizmet sunucusuna göre ortalama
                EAH (2009)                   leri Sağlık Bakanlığının bir kararıyla,   gelir ve maliyetin değerlendirildiği bir
            •   Marmara Üniversitesi ve Pendik   üniversitelerin araştırma ve uygulama   çalışmada, SUT paket fiyat yönteminin
                EAH (2010)                   merkezi konumuna gelmişlerdir.   üniversite hastanelerinin mali yapısını
                                                                              zarara uğrattığı görülmüştür (Gülşen
            •   Ordu Üniversitesi ve Ordu Bozte-  b) Üniversite hastanesi adı altında   ve Yıldıran 2017). Özellikle karmaşık
                pe Devlet Hastanesi (2010)   hizmet hastanesi yapılanması     vakalar veya ileri teknolojiye sahip
                                             Eğitim ve araştırma için uygun koşulla-
            •   Yıldırım Beyazıt Üniversitesi,                                cihazların kullanılmasıyla, müdahale
                Ankara Atatürk EAH (2011) ve Ye-  ra sahip tam teşekküllü hastanesi olan,   edilmesi gereken hastalıklar için uygun
                nimahalle Devlet Hastanesi (2014)  ancak uygulanan politikalar nedeniyle   bir ödeme sağlanamamaktadır. Üniver-
                                             döner sermayesi açık veren, borç yükü   site hastanelerinde genel hastanelerden
            •   Recep Tayyip Erdoğan Üniversite-  altındaki tıp fakültelerine, birlikte   farklı olarak, hizmet üretiminin daha
                si ve Rize EAH (2011)        kullanım ve iş birliği protokolü bir   pahalıya sunulması ve güncellenmeyen
            •   Medeniyet Üniversitesi ve Gözte-  kurtuluş gibi sunulmuştur. Üniversite   fiyatlar nedeniyle düşük fiyatla sağlık
                pe EAH (2011)                hastanesi protokol ile Sağlık Bakanlığı-  hizmeti sunulması gelir kayıplarına
                                             na bağlandığında, üniversite yapılan-  neden olmaktadır.
            •   İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi,   masından gelen akademik özerkliğini
                İzmir Atatürk EAH (2011) ve   yitirmektedir.                  2012-2017 yılları arasında üniversite
                Tepecik EAH (2013)                                            döner sermaye işletmelerinin gelir
                                             c) Üniversitenin işlevlerine     gider dengesi değerlendirildiğinde, üni-
            •   Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi                               versite döner sermeye işletmeleri gelir-
                ve Muğla Devlet Hastanesi (2011)    aykırılık                 lerinin, giderleri karşılayacak seviyede
                                             Tıp fakültesinde sağlık hizmeti ile eği-
            •   Ahi Evran Üniversitesi ve Kırşehir   tim iç içe olmalıdır. Tıp fakültelerinin   olmadığı saptanmıştır (Hotunluoğlu
                Devlet Hastanesi (2011)      araştırma için gerekli alt yapı olanak-  ve Kayacan 2020). Gelirleriyle giderle-
            •   Dumlupınar Üniversitesi ve   larına sahip olması gerekir. Birlikte   rini karşılayamadıkları için, üniversite
                                                                              döner sermayelerinde ek finansman
                Kütahya Evliya Çelebi Devlet   kullanım, tıp eğitimi ve sağlık hizmeti   ihtiyacı doğmaktadır.
                Hastanesi (2011)             sunumunu birbirinden ayırmaktadır.
                                             Sağlık hizmet sunumunun öncelik   2012-2016 yılları arasında üniversite-
            •   Adıyaman Üniversitesi, Adıyaman   kazanması, tıp fakültelerinde temel   lerin mali durumlarına bakıldığında,
                Devlet Hastanesi, 82. Yıl Devlet   tıp bilimlerinin etkisini azaltmaktadır.   üniversite hastanelerinin borçları-
                Hastanesi ve Kadın Doğum ve Ço-  Birlikte kullanım, üniversitelerin Ana-  nın arttığı, önceki dönemlerde mali
                cuk Hastalıkları Hastanesi (2011)                             durumu iyi olan birçok üniversite
                                             yasa’nın 130. maddesi ve 2547 sayılı
            •   Erzincan Üniversitesi ve Erzincan   Yükseköğretim Kanunu ile düzenlenen   hastanesinin de borçlanma miktarında
                Mengücek Gazi EAH  (2011)    işlevlerine aykırılık oluşturmaktadır.  ciddi artışların olduğu tespit edilmiştir
                                                                              (Hotunluoğlu ve Kayacan 2020).
            •   Hitit Üniversitesi ve Çorum Dev-  d) Özlük hakları açısından
                let Hastanesi (2012)         eşitsizlik                       2013-2018 yılları arasında, Ankara
                                                                              ilindeki üç kamu üniversite hasta-
            •   Amasya Üniversitesi ve Amasya   Eğitim ve araştırma hastanesi eğitim   nesinin finansal performansı oran
                Sabuncuoğlu Şerefeddin Devlet   görevlileri ile üniversite akademik per-  analizi yöntemiyle değerlendirilmiş
                Hastanesi (2012)             soneli arasında özlük hakları açısından   ve üniversite hastanelerinin kârlılık
                                             farklılıklar bulunmaktadır. Burada   oranlarının negatif, hastane gelirlerinin
            •   Karabük Üniversitesi ve Karabük   Sağlık Bakanlığı kadrosunda bulunan
                Devlet Hastanesi (2013)                                       gideri karşılama oranının ortalama 0,88
                                             akademik unvanlı kamu görevlileri   olduğu gözlenmiştir. Diğer bir ifadeyle
            •   Abant İzzet Baysal Üniversitesi,   aleyhine bir eşitsizlikten söz edebiliriz.   söz konusu üniversite hastaneleri, has-
                Bolu Devlet Hastanesi, Fizik   Bakanlığın kendine yakın bulduğu   tane gelirleriyle yıl içindeki borçlarını
                Tedavi Hastanesi ve Ruh Sağlığı   eğiticileri üniversitenin akademik   ödeyememişlerdir (Yiğit ve Bayrakçıoğ-
                Hastanesi (2014)             kadrolarına geçirerek yükseltilmelerini   lu 2020).

             30  hekim sözü  TEMMUZ-ARALIK 2023
   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37