Page 32 - Hekim Sözü Sayı:5

hukuk

Güvenlik soruşturmalarının hiç

bir hukuki dayanağı yok!

Hazal Pekşen*

Ağustos ayında İstanbul’da görev yapan on beş aile hekiminin sözleşmeleri

Güvenlik Soruşturmaları Değerlendirme Komisyonu’nda yapılan değerlendirme
“olumsuz” olduğu gerekçesiyle hukuğa aykırı bir biçimde feshedildi.

ğustos ayında, İstanbul’da de aile hekimi olarak sözleşme yapı- maddesi gereğince, Güvenlik Soruş-
görev yapan 15 aile hekiminin labilmektedir. 5258 sayılı Kanun’un turması ve Arşiv Araştırması; “kamu
Asözleşmesi, Güvenlik Soruş- 3. maddesinde “Türkiye’de hekimlik kurum ve kuruluşlarında, yetkili
turması Değerlendirme Komisyonun- mesleğini icra etmeye yetkili olan”, olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları
da yapılan değerlendirmede alınan “kamu görevinden yasaklanmamış”, halinde devlet güvenliğinin, ulusal
kararın olumsuz olduğu gerekçesiyle “kanunda sayılan suçlardan mah- varlığın ve bütünlüğün, iç ve dış
feshedildi. Sözleşmesi feshedilen kum olmamış” ve “görevini devamlı menfaatlerin zarar görebileceği veya
aile hekimlerinin ortak özelliği, fesih yapmasına engel olabilecek akıl has- tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgele-
yazılarında da belirtildiği üzere, kamu talığı bulunmayanlar” ile aile hekim- rin bulunduğu gizlilik dereceli birimler
personeli olmamaları, yani sisteme liği sözleşmesi imzalanabilmektedir. ile Genelkurmay Başkanlığı, Milli Sa-
kamu dışından dahil olmalarıydı. Bu Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme vunma Bakanlığı, jandarma, emniyet,
statüde görev yapan aile hekimleri- Yönetmeliği’nin “Sözleşmenin yetkili sahil güvenlik ve istihbarat teşkilatla-
ne ilişkin fesih işlemlerinin devam merci tarafından sona erdirilmesi” rında çalıştırılacak kamu personeli ve
edip-etmeyeceği bilinmemekle birlikte; başlıklı 13. maddesinde, hangi hal- ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde
aile hekimliğine ilişkin mevzuatta lerde sözleşmenin feshedilebileceği çalışacak personel hakkında yapılır.”
da, güvenlik soruşturmasına ilişkin düzenlenmiştir. Bu maddede sıralanan Yine 12.04.2000 tarih ve 24018 sayılı
mevzuatta da, aile hekimlerinin güven- fesih nedenleri arasında da, güvenlik Resmi Gazete’de yayımlanarak yü-
lik soruşturmasına tabi tutulmasına soruşturması ve arşiv araştırmasının rürlüğe giren Güvenlik Soruşturması
dayanak olabilecek bir düzenleme olumsuz sonuçlanması bulunmamak- ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği’nin
bulunmuyor. Bu nedenle de, aile tadır. 1. maddesi gereğince; “Bu Yönetme-
hekimlerinin güvenlik soruşturması AİLE HEKİMLERİ HAKKINDA liğin amacı; yetkili olmayan kişilerin
nedeniyle sözleşmelerinin feshedilmesi GÜVENLİK SORUŞTURMA- bilgi sahibi olmaları halinde Devletin
hukuki dayanaktan yoksundur. güvenliğinin, iç ve dış menfaatlerinin,
SI YAPILMASI, GÜVENLİK ulusal varlığın ve bütünlüğün zarar
AİLE HEKİMİ OLARAK GÖREV SORUŞTURMASINA İLİŞKİN görebileceği veya tehlikeye düşebi-
YAPABİLMEK İÇİN GÜVENLİK MEVZUATA DA UYGUN DE- leceği bilgi ve belgelerin bulundu-
SORUŞTURMASI YAPILMIŞ ĞİLDİR ğu bakanlıklar ile kamu kurum ve
OLMASI ŞARTI BULUNMAMA- Güvenlik soruşturmasının yasal daya- kuruluşlarının gizlilik dereceli birim
MAKTADIR nağını, 4505 sayılı “Güvenlik Soruş- ve kısımlarını belirlemek, Türk Silahlı
Nitekim aile hekimliği sistemi, 5258 turması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Kuvvetlerinde, emniyet ve istihbarat
sayılı Aile Hekimliği Kanunu ile Son Verilen Kamu Personeli İle Kamu teşkilatlarında, ceza infaz kurumları ve
düzenlenmiş olup, Sağlık Bakanlığı ve Görevine Alınmayanların tutukevlerinde çalışacak
diğer kamu kurum ve kuruluşlarının Haklarının Geri Verilmesine personel ile ilk defa
personeli olarak görev yapan kamu ve 1402 Numaralı Sıkıyöne- veya yeniden kamu
görevlisi/devlet memuru hekimlerle, tim Kanununda Değişiklik hizmeti ve görev-
aile hekimi olmak üzere sözleşme ya- Yapılmasına İlişkin Kanun” lerine atanacaklar
pılabileceği gibi, ihtiyaç halinde kamu ve bu Kanun’a dayanılarak hakkında yapılacak
personeli/memur olmayan hekimlerle çıkarılan alt düzenleyici güvenlik soruş-
işlemler oluşturmaktadır.
*Av., İstanbul Tabip Odası Hukuk Bürosu 4045 sayılı Kanun’un 1. turması ve arşiv

30 hekim sözü EYLÜL - EKİM 2019