Page 45 - Hekim Sözü (Sayı 21) Mayıs-Haziran 2022

HUKUK

verecektir. Sağlık Bakanlığı tarafından yedi kullanıp kullanmadıklarına ve kusur
kişiyle oluşturulacaktır. Kurul’da Bakanlık durumlarına” bakılarak karar verileceği
bürokratlarından beş kişi ile profesör veya belirtilmiştir.
doçent unvanlı iki hekim yer alacaktır. Kurul bileşenlerinin ağırlıklı olarak Ba- Zorunlu mesleki
Kurul, soruşturma izni verirse hekim kanlık bürokratlarından oluşması, meslek sorumluluk sigortası
tarafından, vermezse şikayetçi tarafından kuruluşu temsilcilerine yer verilmemesi,
Ankara Bölge İdare Mahkemesi’ne itiraz karar verme kriterinin muğlak oluşu bir- ile rücu işlemleri
edilebilecek; itiraz üzerine verilen karar ke- likte değerlendirildiğinde, Kurul’un rücu arasında bir ilişki
sin nitelikte olacaktır. Savcılık, soruşturma dosyalarında ne denli objektif olabilece- kurulmamış olması
izni kararı verilmesi ve bu kararın kesinleş- ğine dair şüphe doğmaktadır. Başka bir
mesi halinde soruşturmayı başlatacaktır. tartışmalı boyut ise Mesleki Sorumluluk da önemli bir
Kısacası 4483 sayılı Kanun’un genel uygu- Kurulu’nda devlet üniversitelerini temsilen eksikliktir. Kamu
laması burada da geçerli olacak, hekimlere herhangi bir üye bulunmadığı halde, malî kaynaklarından
ve sağlık çalışanlarına yönelik şikayetlerde olarak özerk olan üniversitelerin çalışan-
Ankara Bölge İdare Mahkemesi kararı larına yönelik rücu işlemleri konusunda ödeme yapılmasına
belirleyici olacaktır. rağmen sigorta
da karar verme yetkisinin Kurul’a verilmiş
Buraya kadar aktarılan kısım yalnızca olmasıdır. Devlet üniversitelerine karar şirketlerinde
savcılıklar tarafından yürütülen ceza verme yetkisi tanınmamış olması anlaşıl-
soruşturmaları için geçerlidir. Özel sağlık mazdır. oluşan fondan
kuruluşlarında görev yapan hekimlere Öte yandan zorunlu mesleki sorumluluk talepte bulunmaya
yönelik tazminat talepleri ve tazminat da- sigortası ile rücu işlemleri arasında bir dönük hüküm
vaları konusunda bir değişiklik söz konusu ilişki kurulmamış olması da önemli bir
değildir. düzenlenmemiştir.
eksikliktir. Kamu kaynaklarından ödeme
3- Ek 18. maddenin ikinci fıkrasıyla yapılmasına rağmen sigorta şirketlerinde
getirilen değişiklik ise sadece kamu kurum oluşan fondan talepte bulunmaya dönük
ve kuruluşları ile devlet üniversitelerinde hüküm düzenlenmemiştir.
görev yapan hekimlere ve sağlık çalışanla-
rına yöneltilen rücu talepleri ve davalarına 4- Son olarak 7406 sayılı Kanun’un 15.
ilişkindir. maddesi ile Sağlık Hizmetleri Temel
Kanunu’na eklenen Geçici 13. maddeye
Anayasa’nın 129. maddesi ve ilgili mevzu- değinmek gerekir. Bu madde ile Ek 18.
at uyarınca kamu görevlilerinin “yetki- maddenin devam eden hukuki uyuşmaz-
lerini kullanırken işledikleri kusurlardan lıklara nasıl uygulanacağı gösterilmiştir.
doğan tazminat davaları, kendilerine rücu 4483 sayılı Kanun uyarınca soruşturma
edilmek kaydıyla ve kanunun gösterdiği
şekil ve şartlara uygun olarak, ancak idare izni verilmiş ve bu karar kesinleşmiş olan
aleyhine açılabilir”. Kısacası şayet Bakan- kişiler yönünden Ek 18. maddenin 1.
lık veya üniversiteler, kendilerine hasta ve fıkrası yeniden uygulanmayacaktır. Soruş-
turma izni istenmeden başlamış ve devam
hasta yakınları tarafından açılan tazminat eden ceza soruşturmalarında/davalarında
davaları sonucunda tazminat ödemek
durumunda kalırlarsa, kusurlu gördükleri ise Ek 18. madde uyarınca izin istenmesi
çalışanlara bu ödemeyi rücu etmektedirler. gerekecektir.
İlgili çalışan bu miktarı rızaen tazmin et- Devam eden rücu davaları yönünden
mezse, genel hükümlere göre rücu davası ise davayı açan kamu kurumuna, Ek 18.
açılmaktadır. maddenin ikinci fıkrası çerçevesinde karar
vermesi için Mesleki Sorumluluk Kuru-
İşte 7406 sayılı Kanun’un Ek 18. mad-
desiyle getirilen değişiklikle, hasta veya lu’na başvurmak üzere iki aylık süre ve-
hasta yakınlarına ödenen tazminatın ilgili rilmektedir. Başvuru yapılmaması halinde
kişilere rücu edilip edilmeyeceğine, edile- dava usulden reddedilecektir.
cekse miktarına yine Mesleki Sorumluluk Ek 18. maddenin uygulama usul ve esas-
Kurulu’nun karar vereceği düzenlenmiştir. larının, Sağlık Bakanlığı tarafından ayrıca
Karar vermek için aranan kriter konusun- düzenlenecek bir yönetmelikte düzen-
da ise muallak bir ifade kullanılmıştır. leneceği de belirtilmiştir. Ancak henüz
Buna göre ilgili kişilerin “görevin gerek- yönetmelik düzenlenmemiş ve uygulama
lerine aykırı hareket ederek görevi kötüye başlamamıştır.

MAYIS-HAZİRAN 2022 hekim sözü 43