Page 39 - Hekim Sözü (Sayı 23) Ekim-Aralık 2022
P. 39

HUKUK


            larının teşhis ve tedavi işlemlerini   tedavi olacağı özel hastaneye, Mua-  tutulmayacak.
            özel sağlık kuruluşlarında yapabilme   yene Bilgi Yönetim Sistemi (MBYS)
            hakları hukuka aykırı olarak kısıtlandı.   üzerinden Bakanlıkça belirlenen form   • Muayenehanesi bulunan ya da
            Sağlık hizmeti sunumunda herhangi   ile gönderilir. Özel hastanede gerçek-  muayenehane açacak olan 60 yaş üstü
            bir ihtiyacın ürünü olmayan, hizmetin   leştirilecek ayakta veya yatarak tedavi   hekimler de, sözleşme yapacakları özel
            gerekleri ve kamu yararı ile bağdaş-  öncesi muayenehane hastalarına   sağlık kuruluşlarından birinde kadro
            mayan, hekimler için serbest meslek   ilişkin bilgilendirilmiş rıza formu hasta   sınırlamasına tabi olmayacak.
            icrasını imkânsız hale getiren ve hasta   veya kanuni temsilcisi, muayenehane   Ayrıca muayenehane hekiminin söz-
            haklarını ihlal eden bu düzenlemelerin   hekimi, özel hastanenin ilgili birim   leşme imzaladığı özel sağlık kurulu-
            yürütmesinin durdurulması ve iptali   sorumlusu ve mesul müdür tarafından   şunda hastasına müdahale edemediği
            için Türk Tabipleri Birliği, uzmanlık   imzalanır. Hastanın hastanede teda-
            dernekleri ve çok sayıda hekim tara-  visi süresince ilgili hekim tarafından   durumlarda, İl Sağlık Müdürlüğü’nden
                                                                              vaka bazlı özel izin alarak başka bir
            fından Danıştay’a başvuruldu. Hukuk   kesintisiz hizmet sunumu sağlanır.
            Büromuz tarafımızdan da hem 206   Hastaya sunulan teşhis ve tedavi   özel sağlık kuruluşunda bu işlemi
            hekim adına, hem de İstanbul Tabip   hizmetlerinden muayenehane hekimi   yapabileceği de düzenlendi. MBYS ve
            Odası adına davalar açıldı.      ve özel hastane müştereken sorumlu-  rıza formu gibi konularda ise önceki
                                             dur. Bu hekimlere hizmet sunan özel   içerik aynen korundu.
            Bu davalarda Danıştay 10. Dairesi   hastanenin mesul müdürü her ay sonu
            tarafından yürütmenin durdurulması   itibarıyla tedavi edilen hasta sayısı ve   7 Ocak tarihinde yapılan bu değişik-
            konusunda bir karar verilmesi bek-  hekim ismini müdürlüğe bildirir. Ay-  likler muayenehane hekimlerinin haklı
            lenirken, 7 Ocak 2023 tarihli Resmi   rıca bu şekilde tedavi gören hastalara   talepleri karşılamaktan uzaktır. 6 Ekim
            Gazete’de yeniden yönetmelik değişik-  ayrıntılı fatura düzenlenir.” şeklinde   tarihli hukuka aykırı düzenlemelerden
            likleri yayımlandı. Bu değişikliler ile   yeniden düzenlendi. Yanı sıra Yönet-  geri adım atılmış gibi görünse de; bu
            Özel Hastaneler Yönetmeliği’nin Ek 5.   meliğe, “Bu maddenin yayımlandığı   kez de ilgili branşın hastane ruhsa-
            maddesinin 1. fıkrasının (ı) bendinin   tarihten önce muayenehanesi bulu-  tında yer alması şartı ve ilgili branş-
            ilgili kısmı;                                                     taki kadro sayısına bağlı kısıtlamalar
                                             nan hekimler, sözleşme yapacakları   getirilmektedir. Hâlihazırda muaye-
            “ı) Muayenehanesi bulunan hekimler,   hastanelerin birinde ek 5 inci madde-  nehanesi bulunan hekimler ile 60 yaş
            1219 sayılı Kanunun 12 nci maddesi-  nin birinci fıkrasının (ı) bendindeki   üstü hekimlere tek bir sağlık kuruluşu
            nin üçüncü fıkrası gereğince hizmet   kadro sınırlamasından muaf tutulur.”   için verilen muafiyet, yeni muayeneha-
            bedeli hasta tarafından karşılanmak   düzenlemesini içerir Geçici 20. madde   ne açılışları için verilmemektedir. Bu
            ve Sosyal Güvenlik Kurumundan    de eklendi.                      durum, hem mevcut muayenehaneler
            talep edilmemek kaydıyla, muayene-  Aynı içerikte değişiklikler, tıp merkez-  ile yeni açılacaklar arasında, hem de
            hanesine müracaat eden hastalarının   leri içim geçerli olmak üzere, Ayakta   60 yaş altı ve üstü hekimler arasında,
            tedavisini yıllık sözleşme yapmak                                 ayrımı haklı kılan bir neden olmaksı-
            suretiyle ilgili branşta ruhsatı bulu-  Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık   zın eşitlik ilkesini ihlal etmektedir.
                                             Kuruluşları Hakkında Yönetmeliğin
            nan özel hastanelerde yapabilir. Özel   Ek 1. maddesinin 12. fıkrasında da
            hastaneler, ilgili branştaki toplam                               Kısacası muayenehane hekimlerine
            kadro sayısının üçte birini aşmayacak   yapıldı.                  getirilen çalışma kısıtlaması özü itiba-
            şekilde hekimle sözleşme yapabilir.   Bu değişiklikler neticesinde, muayene-  riyle devam etmektedir. Tıpkı 6 Ekim
            Muayenehanesi bulunan 60 yaş üstü   hane hekimleri için, özel hastanelerde   tarihli değişikliklerde olduğu gibi,
            hekimler, sözleşme yaptığı hastanele-  ve tıp merkezlerinde boş kadro bul-  7 Ocak değişiklikleri de, üst hukuk
            rin birinde bu kadro sınırlamasına tabi   mak koşulu ortadan kaldırıldı, ancak;  normları olan 1219 sayılı Kanun ile
            tutulmaz. Sözleşme imzalanan hasta-                               2219 sayılı Kanunu’na aykırıdır. Çalış-
            nede muayenehaneden gelen hastaya   • Hekimin yıllık sözleşme yapacağı   ma hakkı, sözleşme özgürlüğü, eşitlik
            öngörülen müdahalenin yapılamadığı   hastane ve tıp merkezinin, ilgili branş-  ilkesi, hukuk devleti ile hukuki güven-
            durumlarda hekimin istediği başka bir   ta ruhsatı bulunması şartı getirildi.  lik ve belirlilik ilkeleri, kazanılmış hak
            hastanede bu işlemin yapılması için                               ve meşru beklenti ilkeleri gibi anayasal
            İl Sağlık Müdürlüğü tarafından vaka   • Hastane ve tıp merkezlerinin söz-  kuralları ihlal etmektedir. Yanı sıra
            bazlı özel izin verilebilir. Muayene-  leşme yapabileceği hekim sayısı, ilgili   sağlığa erişim ve hekim seçme hakları
            hane hekimiyle yapılan sözleşmenin   branştaki toplam kadro sayısının üçte   ile hasta mahremiyeti, aydınlatma ve
            taraflarca imzalanmış nüshası, özel   biri ile sınırlandırıldı.   rızaya ilişkin kurallara da aykırıdır.
            hastane tarafından SKYS’ye eklenir ve   Kadro sayısına ilişkin sınırlamanın ise
            müdürlüğe gönderilir. Bu durumdaki   iki istisnası düzenlendi:    Bu nedenlerle, mesleğin bağımsız ve
            hastalar, hastanedeki tedavi masrafla-                            serbest olarak icrasına yönelik kısıt-
            rının kendileri tarafından karşılanacağı   • 7 Ocak 2023 tarihinden önce muaye-  lamaların tümüyle kaldırılması için,
            hususu ile tıbbi müdahalenin konusu   nehanesi bulunan hekimler, sözleşme   7 Ocak tarihli değişiklikler de Hukuk
            ve sonuçları hakkında muayenehane-  yapacakları özel sağlık kuruluşların-  Büromuz tarafından yargıya taşına-
            de bilgilendirilir ve hastanın bilgileri   dan birinde kadro sınırlamasına tabi   caktır.


                                                                                     EKİM-ARALIK 2022  hekim sözü  37
   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44