Page 37 - Hekim Sözü (Sayı 9) Mayıs-Haziran 2020

HUKUK

İş kazası bakımından

Covid-19 bildirim yükümlülüğü

İstanbul Tabip Odası Hukuk Bürosu

SGK’nın, sağlık hizmet sunucularına Covid-19 için “iş kazası/meslek hastalığı”
olarak değil “hastalık” olarak provizyon alınması gerektiğini bildirmesi, açıkça

hatalı ve anlaşılmaz bir durumdur.

osyal Güvenlik Kurumu Emekli- Öncelikle, Covid-19 virüsünün bula- nı, “sigortalının işyerinde bulunduğu
lik Hizmetleri Genel Müdürlüğü şıcı bir hastalık olduğu, bu nedenle sırada, işveren tarafından yürütülmek-
Starafından 07.05.2020 tarihinde iş kazası ve meslek hastalığı olarak te olan iş nedeniyle sigortalı kendi
2020/12 sayılı Genelge yayınlandı. ele alınmayacağı bir ön kabul olarak adına ve hesabına bağımsız çalışıyorsa
ifade ediliyorsa, bu durumda SGK’nın yürütmekte olduğu iş nedeniyle, bir
Bu Genelge’de; Dünya Sağlık Örgütü başvuru ve şikayet üzerine yapmakla
tarafından Covid-19’un pandemik yükümlü olduğu soruşturmaları objek- işverene bağlı olarak çalışan sigortalı-
nın, görevli olarak işyeri dışında başka
(salgın) bir hastalık olarak ilan edildiği tif şekilde yürütmesi beklenebilir mi? bir yere gönderilmesi nedeniyle asıl
belirtilerek ve 5510 sayılı Kanun’un işini yapmaksızın geçen zamanlarda,
15. maddesindeki “sigortalının, iş ka- Sağlık hizmeti sunucuları, Covid-19
zası ve meslek hastalığı dışında kalan hastalarının iş kazası veya meslek hizmet akdiyle çalışırken emziren ka-
dın sigortalının, iş mevzuatı gereğince
ve iş göremezliğine neden olan rahat- hastalığı beyanlarını görmezden mi çocuğuna süt vermek için ayrılan
sızlıklar, hastalık halidir” ibaresine gelecektir? zamanlarda, sigortalıların, işverence
atıf yapılarak; “COVID-19 virüsünün Sağlık hizmeti sunucularına yöne- sağlanan bir taşıtla işin yapıldığı yere
bulaşıcı bir hastalık olduğu dikkate lik yayınlanmış olsa da içeriğindeki gidiş gelişi sırasında meydana gelen ve
alındığında, söz konusu salgına maruz “hastalık” vurgusu sebebiyle işveren- sigortalıyı hemen veya sonradan be-
kalan ve sağlık hizmet sunucularına lerin (işyeri hekimlerinin) iş kazası ve denen ya da ruhen engelli hâle getiren
müracaat eden sigortalılara hastalık meslek hastalığı bildirim yükümlülüğü olay” olarak tanımlamaktadır.
kapsamında provizyon alınması gerek- ortadan kalkmakta mıdır?
mektedir” denilmektedir. 5510 sayılı Kanun’a göre meslek
Uygulamada yaşanacaklar bu ve ben- hastalığı da “sigortalının çalıştığı veya
SGK’nın, sağlık hizmet sunucuları- zeri soruları ve sorunları çoğaltacaktır. yaptığı işin niteliğinden dolayı tekrar-
na Covid-19 için “iş kazası/meslek Ciddi hak kayıplarına yol açacak lanan bir sebeple veya işin yürütüm
hastalığı” olarak değil “hastalık” bu yaklaşımın hatalı ve dayanaksız şartları yüzünden uğradığı geçici veya
olarak provizyon alınması gerektiğini olduğunu belirtmek gereği duyuyoruz. sürekli hastalık, bedensel veya ruhsal
bildirmesi, açıkça hatalı ve anlaşılmaz Hatırlatmak gerekirse; engellilik halleri”dir.
bir durumdur. Üç satırla bildirilen bu 1- 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği
görüşün, hangi hukuksal ve bilimsel Kanunu’na göre iş kazası, “işyerinde Her iki duruma ilişkin olarak, SGK’nın
ölçütler dikkate alınarak oluşturuldu- veya işin yürütümü sırasında meydana bildirimi müteakip soruşturma yürüt-
ğu belirsizdir. Yanı sıra bu görüşün gelen, ölüme sebebiyet veren veya mesi ve bunun sonucuna göre işlem
bağlayıcılığı da tartışmalıdır. Üstelik vücut bütünlüğünü ruhen yahut bede- yapması gerekmektedir. Nitekim 5510
sayılı Kanun’un “iş kazasının tanımı,
bir genelge ile kanunlarda tanımlanan nen engelli hale getiren olay” olarak bildirilmesi ve soruşturulması” başlıklı
yükümlülüklerin ortadan kaldırılması tanımlanmaktadır.
da mümkün değildir. 13. maddesine göre; bildirilen bir
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel olayın iş kazası sayılıp sayılmayacağı,
Genelge haklı sorulara yol açmaktadır; Sağlık Sigortası Kanunu da iş kazası- SGK’nın denetim ve kontrol memurla-

mayIS-HAZİRAN 2020 hekim sözü 35