Page 38 - Hekim Sözü (Sayı 9) Mayıs-Haziran 2020
P. 38

HUKUK


                                         rı veya Bakanlığın iş müfettişleri tara-  Başka bir deyişle sağlık hizmeti sunucu-
                                         fından yapılacak soruşturma ile ortaya   ları Covid-19 bulaşının iş kazası/meslek
                                         çıkacaktır.                        hastalığı olup olmadığını araştırmakla
                                                                            yükümlü değildir. Kişinin beyanına göre
                                         Kanun’un “meslek hastalığının tanımı,
                                         bildirilmesi ve soruşturulması” başlıklı   işlem yapmaları, provizyonu buna göre
                                         14. maddesine göre meslek hastalığı, SGK   almaları yeterlidir.
                                         tarafından yetkilendirilen sağlık hizmet   3- Bilindiği gibi işveren ve işyeri hekimle-
                                         sunucuları tarafından düzenlenen sağlık   ri açısından bildirim yükümlülüğünün sü-
                                         kurulu raporu ve dayanağı tıbbî belgele-  resi daha kısadır. 5510 sayılı Kanun’un 13
                                         rin incelenmesiyle ve gerekli görüldüğü   ve 14. maddeleri ile 6331 sayılı Kanun’un
                                         hallerde işyerindeki çalışma şartlarını ve   14. maddesine göre işverenlerin ve işyeri
                                         buna bağlı tıbbî sonuçlarını ortaya koyan   hekimlerinin öğrenme tarihinden itibaren
                                         denetim raporlarının incelenmesiyle   üç iş günü içinde bildirim yapmaları ge-
                                         tespit edilmektedir.               rekmektedir. Aksi durum için yine cezai
                                                                            yaptırım bulunmaktadır.
                                         Dolayısıyla SGK’nın denetim ve kontrol
                                         memurlarının yürüteceği soruşturma sü-  Her ne kadar SGK’nın 2020/12 sayılı
                                         reçlerinin sonucunu belirleyecek şekilde,   Genelgesi, sağlık hizmeti sunucuları için
                                         objektif ölçütlerden uzak çıkarımlar ve   düzenlenmiş olsa da içeriğindeki bulaşıcı
                                         talimata dönüşecek bağlayıcı tespitler   hastalık yorumu nedeniyle kimi işveren-
                                         yapmasının, mevzuatla verilen görevle   lerce iş kazası/meslek hastalığı bildirimi
                                         bağdaşmayacağı ortadadır.          yapmaya gerek kalmadığı, sorumlulukla-
                                                                            rının ortadan kalktığı ileri sürülmektedir.
                                         2- Sağlık hizmeti sunucuları açısından
                                         yükümlülük nettir; kendilerine yapılan   Oysa önemle belirtelim ki Yargıtay 21.
                                         beyana göre bildirim yapmakla yükümlü-  Hukuk Dairesi, 2018/5018 E., 2019/2931
                                         dürler. Nitekim 6331 sayılı Kanun’un 14.   K. sayı ve 15.04.2019 tarihli kararında
                                         maddesine göre işveren, iş kazalarını ka-  önemli ölçütler ortaya koymuştur. İş ka-
                                         zadan sonraki üç iş günü, sağlık hizmeti   zası, uygun illiyet bağı gibi kavramların
                                         sunucuları veya işyeri hekimi tarafından   tartışıldığı bu kararda; tır şoförü olan bir
                                         kendisine bildirilen meslek hastalıklarını   işçide Ukrayna’ya yaptığı seferden hemen
                                         ise öğrendiği tarihten itibaren üç iş günü,  sonra H1N1 virüsü saptandığı, Adli Tıp
                                                                            Kurumu’nun bulaş ve kuluçka süresi
                                         – Sağlık hizmet sunucuları kendilerine
                                         intikal eden iş kazalarını, yetkilendirilen   ile ilgili rapor düzenlediği, işçiye işin
                                         sağlık hizmeti sunucuları ise meslek   yürütülmesi sırasında hastalık bulaştığı
                                         hastalığı tanısı koydukları vakaları en   belirtilmiş vebu şekilde meydana gelen
                                         geç on gün içinde SGK ya bildirmekle   ölüm iş kazası olarak kabul edilmiştir.
                                         yükümlüdür.Kanun’un 26. maddesinde   Dolayısıyla işverence bildirim yapılma-
                                         ise söz konusu yükümlülüklerini yerine   masına rağmen hak sahiplerinin yapa-
                                         getirmeyenlere idari para cezası verileceği   cağı şikayet ve başvurular ya da açacağı
                                         yer almaktadır.                    davalar ile iş kazası/meslek hastalığının
                                                                            tespit edilmesi halinde, kusur ve kusur-
                                         Bilindiği üzere bildirimler, SGK’nın
                                         2015/22 sayılı Genelgesi’nin ekinde yer   suz sorumluluk ölçütleri çerçevesinde,
                                         alan İş Kazası ve Meslek Hastalığı Bildi-  mahrum kalınan maddi ve takdir edilecek
                                                                            manevi zarar işverene yükletilecektir.
            Covid-19 Pandemi             rim Formu’na göre yapılmaktadır. Yanı
                                         sıra İş Kazası Beyan Tutanağı da düzen-  Son olarak işyeri hekimlerinin bildirim
            Günlerinde İş Kazası         lenmektedir. Her iki belge de iş kazasına   yükümlülüğün altını yeniden çizmek
            ve Meslek Hastalığı          uğrayan kişi veya yakınlarının beyanına   isteriz. 2020/12 sayılı Genelge’nin, 6331
            Rehberi’ne ulaşmak           göre oluşturulmaktadır. Covid-19 tanısı   sayılı Kanun’da düzenlenen bildirim
                                         konulan bir kişinin böylesi bir beyanda   yükümlülüğünü, tıbbi deontoloji kuralla-
            için                         bulunmasına rağmen, SGK’nın “bulaşıcı   rını ve yargı içtihatlarını ortadan kaldır-
            https://www.ista-            hastalık olduğu için iş kazası ve meslek   ması mümkün değildir. Covid-19 ile ilgili
                                         hastalığı dışında kaldığı, provizyonun   olarak işyeri hekimlerinin, vicdani ve
            bip.org.tr/site_ice-         hastalık olarak alınması gerektiği” yolun-  mesleki kanaatleri ile mevzuat hükümleri
            rik/2020/mayis/reh-          daki Genelgesi uyarınca bildirim yapıl-  doğrultusunda iş kazası/meslek hastalığı
                                         maması, 6331 sayılı Kanun’da belirtilen   bildirimlerini yapmaları, hak kayıplarının
            ber.pdf
                                         yükümlülüğü ihlal edecektir.       önüne geçebilir.
             36  hekim sözü  mayIS-HAZİRAN 2020
   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43