Page 37 - Hekim Sözü Sayı: 2
P. 37

HUKUK







                                                                                      Ulusal ve uluslarara-
                                                                                      sı hukuk Danıştay’ın
                                                                                      kararları, güvenlik
                                                                                      soruşturmalarının ve

                                                                                      bunlara dayanılarak
                                                                                      yapılan işlemlerin
                                                Anayasa, Avrupa İnsan Hakları Sözleş-
                                                mesi, Türk Ceza Kanunu hükümleri ile   hukuka aykırı yön-
                                                Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin ve   lerini açıkça ortaya
                                                Danıştay’ın kararları, güvenlik soruştur-
                                                malarının ve bunlara dayanılarak yapılan   koymaktadır. Buna
                                                işlemlerin hukuka aykırı yönlerini açıkça   rağmen uygulama-
            başka ilke de “suç ve cezaların şahsiliği”   ortaya koymaktadır. Buna rağmen uygu-
            ilkesidir. Önemle belirtelim ki kişilerin   lamanın aynen devam etmesi, hukuka   nın aynen devam
            aile bireyleri ile ilgili “istihbarat bilgisi”   aykırılığın sürmesine ve yeni mağduriyet-  etmesi yeni mağdu-
            gerekçe gösterilerek olumsuz işlem yapıl-  ler doğmasına sebep olmaktadır.
            ması, bu ilkenin ihlali anlamına gelmek-                                  riyetler doğmasına
            tedir. Anayasa’nın 38. maddesi ile 5237   İPTAL KARARLARI                 sebep olmaktadır.
            sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 20. mad-  VERİLMEYE BAŞLADI
            desinde kurala bağlanan “ceza sorumlu-  2017 yılından bu yana çok sayıda
            luğunun şahsiliği” ilkesi, herkesin kendi   olumsuz işlem hekimler tarafından idare
            fiilinden sorumlu tutulmasını, cezanın   mahkemelerine taşındı. Aradan geçen
            yalnız suçu işleyenlerle iştirak edenlere   zamanda davaların çoğu karar aşaması-
            verilmesini, suça katkısı bulunmayanlara   na geldi. İlk sonuçlanan davalarda -geç
            ceza sorumluluğu yükletilemeyeceğini;   de olsa- bu haksız işlemler iptal edildi.
            hiç kimsenin işlemediği bir suçtan dolayı   Ankara 13. İdare Mahkemesi, 2018/572
            sorumlu tutulamayacağını, bir başkasının   E., 2018/2593 K. sayı ve 20.12.2018 tarihli
            işlediği suçun, suçu işlemeyenlere sirayet   kararında;
            edemeyeceğini ifade etmektedir.
                                                “…davacıya isnat edilen durumun niteliği
            Ceza sorumluluğunun şahsiliği, ceza   itibariyle bir terör örgütüne müzahirlik ol-
            hukukunun temel ilkelerinden olup bu   ması itibarıyla davacı hakkında edinildiği
            ilkenin amacı bir kimsenin başkasının   belirtilen bilgilerin somut ve şüpheden
            fiilinden sorumlu tutulmamasıdır. Ancak   uzak bir şekilde ortaya koyulamadığı, da-
            dava dosyalarına gönderilen “istihbari   vacı hakkında UYAP ortamında yapılan
            bilgi” notlarının pek çoğunda hekimlerin   araştırmada herhangi bir soruşturma-ko-
            anne-babalarına, kardeşlerine ilişkin is-  vuşturma kaydı bulunmadığı gibi davalı
            natlar yer almaktadır. Bu notlara dayanı-  idarece davacının güvenlik soruştur-
            larak olumsuz işlemler yapılması hukuka   ması ve arşiv araştırmasının olumsuz
            aykırıdır. Nitekim Danıştay 1. Dairesi,   sonuçlanmasına sebep olacak başkaca
            25.03.2003 tarihli 2003/15 E., 2003/40 K.   bir tespit, bilgi ve belge de dosyaya
            sayılı kararında;                   sunulmadığı anlaşıldığından tesis edilen
                                                işlemde hukuka uygunluk bulunmamak-
            “…Anayasanın 38. maddesinin yedinci   tadır” gerekçesiyle iptal kararı verirken,
            fıkrasında yer alan “Ceza sorumluluğu   Ankara 1. İdare Mahkemesi de 2018/212
            şahsidir.” hükmü, suç işleyen kişinin   E., 2018/1953 K. sayı ve 27.09.2018 tarihli
            dışındakilerin bu suç nedeniyle ceza-  kararı ile benzer sonuca ulaştı.
            landırılmayacağını öngören ceza huku-
            kuna ilişkin evrensel bir ilkedir. Kişinin   Bu kararların ve benzer davalarda verile-
            yakınları ve birinci derece akrabalarının   cek iptal kararlarının istinaf sürecinden
            güvenlik soruşturması ve arşiv araştırma-  geçerek kesinleşmesinden sonra Sağlık
            sına tabi tutulmasının onlar bakımından   Bakanlığı’nın ve Üniversitelerin “güvenlik
            bir cezalandırma olarak değerlendirilmesi   soruşturması” konusunda hukuka uygun
            mümkün değildir…” sonucuna ulaşmış ve   bir yöntem benimseyip benimsemeye-
            olumsuz işlemin hukuka aykırı olduğunu   ceklerini göreceğiz. Hukuka aykırılıkları
            saptamıştır.                        yargıya taşımayı sürdüreceğiz.


                                                                                      MART - NİSAN 2019  hekim sözü  35
   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42