Page 35 - Hekim Sözü - (Sayı 28) Temmuz-Eylül 2024

HUKUK

Anayasa’nın 128. maddesi gereğince,
kamu görevlilerinin aylık ve ödenekleri
ile diğer tüm özlük işlerinin kanunla
düzenleneceğini açık olup, ek ödeme
için Kanun’da olmayan bir kısıtlama-
nın Yönetmelik’le getirilmesi Anaya-
sa’ya aykırı olmuştur.

Hastalık izinlerinin çalışılan gün-
den sayılmasına ilişkin kanuna
aykırı kurallar getirildi
Yönetmeliğe göre yılda 7 günü geçme-
yen kısa süreli hastalık rapor süreleri
çalışılmış gün olarak kabul edilmekte-
dir. Ancak hastalık izninde geçen süre-
nin yılda sadece 7 gününün çalışılmış
kabul edilmesi hukuka aykırıdır.
Nitekim 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunu’nun 105. maddesi gereği, me-
mura hastalığa göre değişmekle birlik-
te 36 aya kadar “aylık ve özlük hakları
korunarak” hastalık izni verilebil-
mektedir. 657 sayılı Kanun’a rağmen,
Sağlık Bakanlığının personelin aylık
ve özlük haklarını yılda sadece 7 gün
koruması hukuka aykırı olmuştur.

Yanı sıra, Yönetmelik’te heyet ra-
porlarının hakem hastane tarafından
onaylanması halinde, heyet raporunda
belirtilen sürelerin çalışılmış gün kabul
edileceği düzenlenmiştir. Heyet rapor
sürelerinin “hakem hastane tarafından
onaylanması” koşulu ile çalışılmış gün
olarak kabul edileceğine dair düzen-
leme de hukuka aykırıdır. Nitekim gibi mevzuata da uygun değildir. ile çağırılan personele izin verilece-
hastalık raporlarının hangi hallerde, ği, sadece gözlemci olarak katılacak
hangi hekimler veya sağlık kurulları Yurtdışındaki bilimsel toplan- personele ise yıllık izne mahsuben izin
tarafından verileceği Devlet Memur- tılar çalışılan gün olarak kabul verileceği yer almaktadır.
larına Verilecek Hastalık Raporları edilmedi
İle Hastalık Ve Refakat İznine İlişkin Personelin yurt dışında katıldığı kong- Yurt dışında katılınan bilimsel top-
Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetme- re, konferans, seminer ve sempozyum lantı ve eğitsel faaliyetlerin çalışılmış
lik’te gösterilmiştir. Anılan Yönetme- gibi bilimsel toplantılar çalışılmış gün günden sayılmaması, ya hekimlerin
liğe göre hakem hastane tarafından olarak kabul edilmeyerek, hekimler bu toplantılara katılmayarak eğitim
raporun değerlendirilmesi istisnai bu günlerde aylık gelirin önemli bir faaliyetlerinden geri kalmalarına ya da
bir yoldur. Hakem hastaneye kişinin parçası olan ek ödemeden yoksun yıllık izinlerini kullanarak bu faaliyet-
sevki, ancak “Hastalık raporlarının bırakılmaktadır. lere katılmalarına neden olacaktır.
fenne aykırı olduğu konusunda tered-
düt bulunması” halinde söz konusu Bilimsel toplantılara katılımın yurt Hekimlik mesleğinin doğası ve niteliği
olmaktadır. Hal böyle iken bir özlük içi-yurt dışı diye ayrılmasını haklı kı- gereği, sürekli kendini geliştirmeyi,
hakkı olan ek ödemenin verilmesi için lacak bir neden de bulunmamaktadır. uluslararası alandaki bilimsel çalışma-
ortada tereddüt doğuran bir durum ol- Nitekim bizzat Sağlık Bakanlığının ları yakından takip etmeyi gerektir-
madığı halde hasta hekimin, tedavinin İzin Yönergesi’nin 46. maddesinde, mektedir. Bu nedenle hekimlerin yurt-
ayrılmaz parçası olan istirahatinden yurt içi-yurt dışı ayrımı yapılmaksı- dışında yapılacak bilimsel toplantılara
alıkonularak hakem hastaneye gönde- zın, bilimsel toplantıya çalışma veya katılmama şansı bulunmadığından, bu
rilmesi, hakkaniyete uygun olmadığı posterle katılacak personel ile davetiye toplantılara gitmek için yıllık izin hak-

TEMMUZ-EYLÜL 2024 hekim sözü 33